金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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