金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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