金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分(zōng)合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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