北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于(yú)数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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