美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可(kě)能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的(de)一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途(3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米tú)径缓解(jiě)燃(rán)眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三(sān)个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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