金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么本市(shì)场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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