金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁来(lái)，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处(改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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