美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发(fā)行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周(zhō小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段u)以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联(lián)储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队预(yù)计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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