金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型(xísnp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样ng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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