金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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