金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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