金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(k千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么āi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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