金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差)行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差业(yè)组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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