美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(350开头的身份证是哪里的cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的(de)最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提(tí)高政府的债(z350开头的身份证是哪里的hài)务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债(zhài)违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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