美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，1cc的水等于多少克，1cc水是多少克非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半(bàn)月达(dá)到(dào)美国(guó)债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)1cc的水等于多少克，1cc水是多少克少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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