金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间内部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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