美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的(de)信用评(píng)级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎ王宝强学历，王宝强不是84年的吗o)讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出王宝强学历，王宝强不是84年的吗(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)王宝强学历，王宝强不是84年的吗案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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