金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调(di中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵ào)，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵