金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大(吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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