美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美(měi)国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会(huì)的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的)，美(měi)国触(chù)及关键的债民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致(zhì)货(huò)币(bì)市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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