金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平(pí1km等于多少米 1km是不是1公里ng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加1km等于多少米 1km是不是1公里大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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