金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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