金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(y两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思ì)房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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