金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘(pá大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁n)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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