金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我(王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成套(tào)装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头(t王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产óu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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