金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产2l是多少毫升 2l是多少升品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案2l是多少毫升 2l是多少升，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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