北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据定向有(yǒu)家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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