金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(f平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么ú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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