金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约(y蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了uē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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