金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管理。经朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思jiāo)易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不(bù)按规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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