美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于(yú)国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月(yu却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念è)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念国会(huì)两党僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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