杭州楼市因区施策，除临安(ān)区(qū)不限购外，其他9个区均为限购区。其中，限购(gòu)区政策(cè)又(yòu)分为核心(xīn)限购区(qū)域、限购(gòu)放宽区域和(hé)差异化购房区域三种(zhǒng)。在上城区、西湖区、拱(gǒng)墅区等核心限(xiàn)购区域内购买二套房，依(yī)然(rán)需落户满(mǎn)5年。

　　在(zài)杭州(zhōu)限购(gòu)范围(wéi)内，个人转让家庭唯一住房增值税免征年限由(yóu)5年调整(zhěng)到(dào)2年；个人转让非家庭(tíng)唯一(yī)住房(fáng)的，增值(zhí)税免征年限仍为(wèi)5年。

　　近(jìn)日(rì)，一则(zé)关于杭州楼(lóu)市政(zhèng)策的消息在网(wǎng)上引发(fā)议论。该消息称(chēng)，杭(háng)州5月1日起施行楼市新政，购买第二套(tào)房的购房者无(wú)需在杭(háng)州落(luò)户满5年，以及购买(mǎi)房(fáng)屋满(mǎn)2年后出售的房产，将免征增值税。记者向杭(háng)州市住(zhù)房保障和房产管(guǎn)理局求证确(què)认，这是一则假消息。

　　杭州市住房保(bǎo)障和房产(chǎn)管理局(jú)局长(zhǎng)王(wáng)进(jìn)表示，目前，杭州10个市辖(xiá)区，除临(lín)安(ān)区不限购外(wài)，其他9个区均(jūn)为(wèi)限购区(qū)。其中，限购区政策(cè)又分为核心限购区域、限购放宽区域和差异化(huà)购房区域三(sān)种。在(zài)上城(chéng)区、西(xī)湖区、拱墅区等核心限(xiàn)购区域内(nèi)购买(mǎi)第二套住房，依然需要(yào)落户(hù)满(mǎn)5年，其中符合条件的三孩(hái)家庭，限购住房套数增加1套(tào)。“杭州积极(jí)因(yīn)区施策，促进刚性和改善(shàn)性住(zhù)房需求释放，加大(dà)力度促进房地产市场良(liáng)性循环和(hé)健康发展。”王进说(shuō)。

　　为(wèi)进一步完(wán)善税收调节作用，2022年(nián)5月，杭州发布《关于进一步(bù)促进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)平稳健康(kāng)发展的通知(zhī)》。通知规定，在杭州限购范(fàn)围内(nèi)，个人转让(ràng)家庭唯(wéi)一住房增值(zhí)税免征年限由5年调整(zhěng)到(dào)2年；个人转让(ràng)非家(jiā)庭唯一住房的，增值税免征年(nián)限仍(réng)为5年。

　　目前，杭州房地产(chǎn)市场(chǎng)分(fēn)化格局明显。2022年9月，富阳(yáng)区率先放宽限购，对于(yú)已落(luò)户杭(háng)州市的(de)户籍家(jiā)庭或在杭(háng)州有(yǒu)城镇社保(bǎo)（或(huò)个人所(suǒ)得税）缴纳记(jì)录的非(fēi)杭户(hù)籍(jí)家(jiā)庭，可在富(fù)阳(yáng)区(qū)购买住房（含新(xīn)建商品住房和二手(shǒu)住房）；符合条件(jiàn)的杭州市户籍家(jiā)庭(tíng)在富阳区购买第(dì)二套住房，不受(shòu)落户满5年限制。

　　“聚焦刚性和改善性住房需求，应进一步提升房地产调控政策(cè)精准度。”易居研究(jiū)院智库(kù)中(zhōng)心研究总(zǒng)监严跃(yuè)进认为，必须(xū)坚(jiān)持系统思维(wéi)，因城施策、因(yīn)地制(zhì)宜，鼓励各地从(cóng)实(shí)际情况出发完善政策。充分考(kǎo)虑到不同社(shè)会群体的不同情况，有针对性地满足居(jū)民刚性和改善(shàn)性需求，把尊重市场规律和满(mǎn)足居民需(xū)求有机结合好(hǎo)。

　　继富阳区(qū)之后，杭州(zhōu)多个市辖区陆(lù)续放(fàng)宽限购政策。目(mù)前(qián)，钱塘(táng)区(qū)、临平区全域限购放宽，外地户籍只需(xū)1个(gè)月社(shè)保即可购买(mǎi)新房或(huò)二手房，本地户籍(jí)无需(xū)社保，购买(mǎi)二套房不再受落户满(mǎn)5年限制，各(gè)类家庭在限购(gòu)区内限(xiàn)购的住房总套数不(bù)变(biàn)。

　　除了放宽限(xiàn)购，杭(háng)州还积极(jí)探索职住平(píng)衡，制定特定(dìng)区域的差(chà)别化购房政(zhèng)策，进一步缓(huǎn)解住房(fáng)供求矛盾。2022年11月，杭州市住(zhù)房(fáng)保障(zhàng)和房产(chǎn)管理局、杭州城西科创大走廊管委会(huì)联合发布(bù)《关于城西科(kē)创(chuàng)大走廊实施差异化(huà)购(gòu)房的通(tōng)知》，明确在城西科(kē)创大走廊范围内实施差(chà)异化购房政策。通(tōng)知要(y世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多ào)求，自政(zhèng)策发布之日起，实施范围内领取(qǔ)预售证(zhèng)的新建商品住房(fáng)项目，应提供不少于世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多准售房源总(zǒng)套数(shù)50％的房源，定向供应给在(zài)实施范围内稳(wěn)定就业或落(luò)户满一定年限的“人才无房家庭”“其(qí)他(tā)无房家庭”和“其他家庭”三类(lèi)购房家(jiā)庭。

　　随着政策(cè)优(yōu)化调整(zhěng)，杭州楼市呈现成交量(liàng)增多、价格企稳的回暖迹象。今(jīn)年一(yī)季度，杭州市区共(gòng)出让28宗(zōng)涉宅(zhái)地(dì)块(kuài)，金(jīn)额416.6亿元，位(wèi)列一季(jì)度全国(guó)城市市本级涉宅用(yòng)地出(chū)让金第一(yī)位；平均楼(lóu)面价18286元/㎡，平均(jūn)溢(yì)价率9.95％，各项指标(biāo)居全国(guó)前列；二手(shǒu)房市场回暖明显，杭州(zhōu)市区(qū)（不含富阳、临安）共计成交(jiāo)二手住宅16634套，环比上涨57.3％，同比上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州将持(chí)续(xù)优化(huà)房地产调控措施，积(jī)极(jí)促进房地产市场企(qǐ)稳回升。同时将(jiāng)进一步改善预(yù)期，扩大有(yǒu)效需求，发挥好金融支持作用，确保房地(dì)产市场(chǎng)平稳健康发展。”王进说(shuō)。

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