金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹(c缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱hóu)抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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