金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排(pái)污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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