金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善(s无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释hàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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