金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(g天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码āo)建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码)出的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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