金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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