昨(zuó)日晚间，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管活动，保护投资者合(hé)法权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相关机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发(fā)展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动(dòng)，促进证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分，分别(bié)提出完(wán)善的(de)监管要求，并要(yào)求其(qí)他类(lèi)型的(de)参与(yǔ)主体参(cān)照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规(guī)定(dìng)了主机交易(yì)托管资(zī)源的安全(quán)管(guǎn)理要求(qiú)，明确了证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构的尽职(zhí)调查和业务审批机制，从安全的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合理原则(zé)，体现在(zài)证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有(yǒu)关(guān)规定落地过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提(tí)升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动提出了(le)要(yào)求(qiú)。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明确(què)立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜(guì)、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在(zài)相(xiāng)关资源的信(xìn)息系(xì)统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货(huò)交(jiāo)易所要求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于(yú)《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中三(sān)级系统的受托方要(yào)求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资(zī)源再分(fēn)配等(děng)方面保障证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需建立(lì)健全监控指标及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当将主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资(zī)源和其他主机托管资(zī)源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易托管资(zī)源实施专区管理(lǐ)，并确保相关(guān)专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构要(yào)求。明确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源有关要求。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般(bān)要求作出规定。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽职(zhí)调查等方面确保证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构能(néng)够保障(zhàng)客户设施的安(ān)全运行。明确证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构对证券期(qī)货(huò)交易所的报告要求。