北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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