金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)在职教育是什么意思，补充在职是什么意思基础设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业在职教育是什么意思，补充在职是什么意思(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng在职教育是什么意思，补充在职是什么意思)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 在职教育是什么意思，补充在职是什么意思