金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shē小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询ng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询提升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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