金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别>

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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