美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表预测，非常措施(shī)可能会在7月张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来(lá张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表i)。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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