金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精(jīng)work on的用法以及语法，workon的用法总结准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务(wù)work on的用法以及语法，workon的用法总结方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促work on的用法以及语法，workon的用法总结(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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