北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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