金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(h1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CTào)水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造(zào)实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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