金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。 jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗>

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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