金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(y小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢è)用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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