金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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