金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(h磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的é)偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的)险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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